РАЗЪЯСНЕНИЕ О ПРИМЕНЕНИИ ЧАСТИ ВТОРОЙ СТАТЬИ 229 ТРУДОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         В связи с поступающими вопросами о применении статьи 228.1 и части  второй статьи 229 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) при формировании комиссий по расследованию несчастных случаев  Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде  Федеральной службы по труду и занятости и Техническая инспекция труда  Федерации Независимых Профсоюзов России сообщают следующее.

          В соответствии с требованиями Кодекса для расследования  несчастного случая работодатель (его представитель) обязан незамедлительно образовать  комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии помимо  представителей работодателя включаются представители выборного органа первичной профсоюзной  организации   (при ее   наличии) или иного  представительного органа работников организации, а также уполномоченное  (доверенное) лицо по охране труда профсоюза.

        Согласно части второй статьи 229 Кодекса при   расследовании   несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или  несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо   несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом в   состав комиссии  также  включается  представитель  территориального  объединения организаций профсоюзов. С этой целью работодатель обязан в   соответствии со статьей 228.1 Кодекса в течение суток направить извещение   по установленной форме в органы и организации, указанные в Кодексе, в том   числе и в соответствующее территориальное объединение организаций   профсоюзов.

           В соответствии с положениями статьи 229 Кодекса отсутствие   в  организации выборного профсоюзного органа не может являться основанием для неучастия в комиссии по расследованию указанных выше несчастных случаев представителей территориальных объединений или организаций профсоюзов. Не направление работодателем (его представителем) извещения в указанные органы   в   установленный   срок   является   нарушением законодательства о труде (административным правонарушением), за которое предусмотрена его административная ответственность в виде наложения денежного штрафа.

          В случае невозможности участия представителя территориального объединения организаций профсоюзов в работе комиссии по объективным  причинам, территориальное объединение организаций профсоюзов вносит письменное предложение соответствующей территориальной организации профсоюза по участию ее представителя  в расследовании несчастного случая в качестве   надлежащего представителя профсоюзов с обязательным приложением данного документа к материалам расследования. При групповом случае с числом погибших 5 и более человек в состав комиссии включается также представитель общероссийского объединения профсоюзов, который в случае невозможности участия в расследовании своего     представителя    может    делегировать    свои    полномочия   соответствующему общероссийскому профсоюзу.

          Проведение    расследования    несчастного    случая   комиссией ненадлежащего состава может иметь решающее значение для оценки принятых ею решений как юридически недействительных и подлежащих отмене.

           Все   вышеуказанные   решения   должны    быть   подтверждены документально с включением их   в состав материалов расследования несчастного случая.